嵊泗县总工会党组关于巡察整改情况的通报-z6尊龙旗舰厅

      根据县委统一部署，2019年11月17日至11月29日，县委第一巡察组对县总工会党组进行了巡察。2020年1月8日，县委巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

      县总工会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，对县委巡察组反馈意见高度重视、虚心接受，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，落实主体责任，强化责任担当，以强烈的紧迫意识、有力的组织领导、扎实的整改措施，切实做好整改工作。

      巡察反馈的5个方面问题，目前已经完成整改3个、正在整改2个。整改期间，新建各类制度4项，修改完善制度2项。

      一、关于“落实上级重大决策部署不够有力”存在问题的整改情况

      （一）贯彻落实《县总工会党组理论学习中心组学习制度》，研究制定了《2020年县总工会党组理论学习中心组学习计划》和《2020年县总工会“嵊工课堂”学习安排》，将《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》《嵊泗群团改革总体方案》《嵊泗县工会改革实施方案》等作为县总工会全体机关干部的重要学习内容，实行贯穿全年的常态化学习。整改工作启动以来，党组理论学习中心组已组织3次专题学习会，对群团改革和工会改革精神进行了深入学习，将在2020年全县工会工作中对改革任务进行进一步落实。

      （二）研究制定了《县总工会2020年“调研解难题，深化‘三服务’”活动方案》，完善了县总工会领导班子“六个联系”、党员干部联系基层工作制度，安排每季度至少一次的“服务基层行”活动，把“问政于民、问计于民、问需于民”作为基本方法，深化落实“民情工单”，推进解决基层工会和职工群众实际问题和困难。2020年元旦春节期间，县总工会分组看望全县慰问困难劳模、困难职工，组织职工技术服务队到五龙黄沙居家养老服务中心为老年人提供便利服务，到十里金滩特色小镇、李柱山码头为返乡外来务工人员送法送祝福，把党政的关怀和祝福送到职工群众中。

      （三）根据省总工会《关于加强和规范工人文化宫管理服务的实施意见》，明确县工人文化宫公益定位，已主动向县委县政府、市总工会汇报文化宫现状，并联系发改、住建等部门，协调推进文化宫房屋结构鉴定、文化宫区块整体规划等工作，争取在2020年年内使文化宫改造工作能有实质性推进，切实发挥好职工文化主阵地作用，不断满足职工日益增长的精神文化需求。

      （四）自全县新冠肺炎防控工作启动以来，县总工会切实履行工会维权职责，研究下发《关于进一步发挥工会组织作用 团结动员广大职工坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的通知》，组织动员广大职工投入到疫情防控工作中。疫情防控期间，主动电话联系各乡镇、系统工会（委）需求和困难，积极向市总工会争取资金支持，筹措市、县防控工作专项补助资金共21万元，分两次下拨给卫健、交通、公安、综合行政、市场监督及乡镇等部分参加防疫工作的单位和部门，先后到怡贝湾医学隔离观察点，县岛盛渡口客运公司，舟桥3号、6号轮看望慰问奋战防控一线的职工。复工复产期间，推广各级实用技能网上学习平台，动员职工在家上“网课”、提技能、强素质，为在返乡外来务工人员宣讲全县复工复产政策，畅通返嵊政令和渠道，启动“防控疫情，法治同行”专项法治宣传行动，通过微信推送疫情期间普法宣传2期。

      二、关于“‘三重一大’事项集体决策制度执行不到位”存在问题的整改情况

      （一）认真学习了县委办县政府办下发的《乡镇和县属单位“三重一大”事项集体决策实施办法（试行）》文件，研究制定出台了《嵊泗县总工会“三重一大”事项集体决策实施办法（试行）》，将党建工作、廉政风险防范管理工作、年度重点工会工作、工会财务经费预决算、工会资产出租、困难职工认定、金秋助学和临时救助对象确定、高温慰问工作等明确纳入县总工会“三重一大”事项范围。

      （二）2020年以来，县总工会党组充分发挥领导核心作用，党组会议严格执行“三重一大”事项决策制度，贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”民主集中制，将巡察整改和经济责任审计工作、事业单位改革方案制定、申报全国劳模推荐对象、中层干部续聘、新冠肺炎防控工作专项资金下拨等事项列入会议议程，并严格遵循“三重一大”事项决策程序，落实主要领导“五不直接分管”“末位表态”等制度，主动邀请派驻纪检监察组全程参与、指导监督，做好会议记录全程留痕、跟踪问效，进一步提升了领导班子民主决策水平，推进了权力公开透明运行。

      三、关于“从严治党主体责任落实不到位”存在问题的整改情况

      （一）切实履行党组管党治党主体责任和党组书记抓党建工作“第一责任人”职责，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，制定2020年县总工会党组书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单“三张清单”。召开党组会议听取机关党支部汇报2020年年度工作计划、经费预算，年度主题党日活动计划，第一季度工作安排等。认真组织党员开展习近平总书记关于抗疫工作系列讲话的学习，动员党员积极参加全县疫情防控工作。疫情防控期间，主要领导被县防疫指挥部抽调至怡贝湾医学观察隔离点负责疫情防控工作，1名党员参与全县李柱山码头站点疫情防控工作，8名党员积极参与小区兼合式党支部疫情防控工作，机关党支部战斗堡垒作用有力发挥。

      （二）严格落实党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员一岗双责，以高度的政治责任感认真对待与配合经济责任审计工作，组织全体机关干部参加纪检监察组春节节前集体廉政教育，召开党组会议，分析研判当前党风廉政建设形势，研究制定县总工会2020年从严治党主体责任工作计划。召开党风廉政建设述职述廉工作会议，通报年度党风廉政建设和反腐败工作安排，逐级签订党风廉政建设责任书，细化岗位廉政风险排查，切实把党风廉政建设责任压实到岗、落实到人，形成层层负责、逐级落实的党风廉政建设链条。

      （三）疫情防控期间，加强对机关干部管理，对机关干部、编外人员等14人开展谈心谈话，要求机关干部在轮值期间遵守疫情防控工作要求和上下班制度，要求党员干部在“八小时外”以身作则，严格遵守“十条一律”规定，充分发挥党员先锋模范作用，积极参与到所在社区（村）、兼合式党支部组织的一线疫情防控工作中。

      四、关于“专项经费监管不力”存在问题的整改情况

      （一）贯彻落实全总《工会预算管理办法》，加强对县总工会本级工会经费预算管理，结合2020年工作计划于3月底完成年度工会经费收支预算的编报工作。根据疫情形势适时召开全委会，听取基层工会工作汇报，督导基层工会有序推进各项工会工作。

      （二）贯彻落实省总工会《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，充分发挥经费审查委员会监督作用，加强对基层工会经费收缴、管理、使用的指导监督。计划对6个乡镇工会和教育工会开展日常经费审查并督促整改，适时对相关工会开展防控工作专项补助资金等专项经费审查，组织开展基层工会财务经审人员业务培训，督导基层工会依法依规使用工会经费。

      该项问题正在整改。根据疫情形势适时召开全委会，10月底前完成对6个乡镇工会和教育工会的经费审查和相关工会的专项经费审查，12月前完成基层工会财务经审人员培训。

      五、关于“财务管理不严”存在问题的整改情况

      （一）加大县总工会本级工会经费收支预决算工作监督，严格执行有关财经纪律。加强对下属事业单位拨付经费的审核把关，借鉴学习兄弟县区好的经验做法，加大跟踪监督管理力度，做到手续合规、依据齐全。

      （二）积极向县委县政府及上级工会相关领导反映县工人文化宫财务现状，下一步将主动联系财政、纪检有关部门支持对现有呆账进行妥善处理，寻求文化宫收支不平衡的解决途径。

      该项问题正在整改。计划在6月底前，由县委分管领导召集纪检、财政、审计等相关部门完成该项工作。

      下一步，县总工会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

      一是持续抓好后续整改。把巩固扩大整改成果作为落实全面从严治党要求的重要内容，坚持目标不变、标准不降、力度不减。对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，进一步巩固成果。对需要今后长抓不懈的问题，紧盯不放、跟踪推进。坚持问题导向，继续倒查制度漏洞，强化制度规定的刚性执行，持续巩固扩大整改成果。

      二是严格落实主体责任。结合推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化等，进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律。严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、县委县政府决策部署在全县工会系统切实贯彻执行。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，形成齐抓共管的工作格局。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好县纪委派驻纪检组的工作，确保做到主动配合、积极支持。

      三是立制长效管理。坚持问题导向，着力在构建建章立制、推动机制落实上下功夫，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，强化制度规定的刚性执行，坚持一手抓制度制定，一手抓制度执行，完善全面检查、全程督办、全力执纪的制度体系，推动整改落实常态化长效化，以制度机制固化巡察整改的成果，切实做到用制度管权管事管人。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0580-5082053；邮寄地址：嵊泗县菜园镇望海路265号东方海景大楼二楼；电子邮箱：ssxzgh@sina.com。

嵊泗县总工会党组

  2020年3月18日