踔厉奋发担使命 真抓实干谱新篇 深入学习贯彻党的二十大精神，团结动员广大职工为高水平建设现代海洋城市而不懈奋斗-z6尊龙旗舰厅

——在舟山市工会第八次代表大会上的工作报告

王飞跃

2023年2月24日

各位代表、同志们：

现在，我代表舟山市总工会第七届委员会向大会报告工作，请予审议。

本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，实干争先、跨越发展，团结动员全市广大职工在“两个先行”舟山实践中发挥主力军作用，为高水平建设现代海洋城市贡献工会力量。

一、过去五年的主要工作

市工会第七次代表大会以来，在市委和省总工会的坚强领导下，全市工会充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕红色工会、实干工会、为民工会、数智工会、品牌工会建设目标，在服务国家战略落地、服务海洋经济发展、服务共富先行、服务职工群众中积极作为，圆满完成了市工会第七次代表大会确定的目标任务，为我市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

——五年来，我们始终坚持党的领导，忠诚党的事业，切实承担“引导职工听党话、跟党走”的政治责任

把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一位任务，把学习贯彻党的二十大精神作为去年首要政治任务，不断深化“中国梦·劳动美”主题教育，守牢工会意识形态主阵地。相继推出“万名职工颂祖国”“千岛职工心向党”“守好红色根脉·班前十分钟”等“工”字号宣传教育活动，参与职工超40万人次。围绕建党百年，牵头全市群团组织开展“群团星·耀党旗”宣讲行动517场，持续升华广大职工群众爱党爱国情怀，激发建岛建家动力。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，广泛深入开展劳模工匠宣讲进企业、进班组、进学校、进社区等系列活动超1000场。持续推动职工文化繁荣发展，完成市工人文化宫改建，布局建设职工文体活动阵地40个，订单式开展“书香工汇”职工读书、“海岛文艺轻骑兵”演出服务、“阿拉工友大讲堂”公益培训等活动479场，“舟山工会”微信公众号年均阅读量超48万人次。深入开展职工队伍稳定风险隐患专项排查化解工作，切实维护劳动领域政治安全。

——五年来，我们始终坚持服务大局，扎实推进产改，牢牢把握“为实现中国梦而奋斗”的时代主题

围绕国家系列战略落地、海洋经济建设等重点，广泛开展“助力‘五大会战’，服务‘四个舟山’”劳动竞赛及“三重一新”立功竞赛和技能提升活动，累计有30余万名职工积极参与，形成推动我市跨越发展的强大合力。积极助力疫情防控和经济稳进提质，推出助企“暖心十一条”，为民营小微企业提供小额贷款贴息417万元。投入136万元，慰问防疫一线和留舟务工人员超1.5万人次。落实工会经费“减税降费”政策，累计为企业降本减负超1.85亿元，惠企6232家。根据疫情变化及时调整职工疗休养政策，培育职工疗休养基地36家，有效助推我市乡村振兴和文旅消费市场复苏。发动市职工技术服务队积极开展“技术服务千岛行”活动625场，受到基层企业和职工群众普遍欢迎。连续三年开展“创文明厂区、做文明职工”专题活动，厂区环境大幅改善，职工素质持续提升。健全完善产业工人队伍建设改革组织机构和议事规则，狠抓非公产改工作，基本形成覆盖县（区）、乡镇（街道）和基层企业的非公产改试点格局。深入开展产业工人“大培训、大练兵、大比武”活动，举办省、市级职业技能大赛152项，组队参加省级以上技能比武40项，培训职工22万人次，提升技能等级1.3万人次。深化群众性经济技术创新，创建市级以上高技能人才（劳模）创新工作室52家，评选职工技术创新成果奖50项，推广先进操作法700余项，为企业创造直接经济效益超亿元。五年来，全市涌现出市级以上模范集体24个、劳动模范86名、“五一”劳动奖状63个、“五一”劳动奖章63名、“工人先锋号”班组（科室）96个，市“首席工人”46名。

——五年来，我们始终坚持人民至上，关心关爱职工，扎实履行“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的基本职责

主动融入党委政府“大调解”，着力构建和谐劳动关系，“岛际一体·多跨协同”劳动争议多方联动多元化解工作机制获评全省第二届工会改革创新优秀成果。创新推出“午间一小时”三服务活动234场，服务职工超14万人次。持续开展“安康杯”竞赛活动，职工自主安全意识显著增强。着力“扩中”“提低”助力共富先行，完善困难职工分层建档、动态管理、分级帮扶长效机制，开展“金秋助学”“爱心助医”“大病救助”等特色服务，累计发放救助金1478万元，帮扶困难职工4557户，帮助全市697户建档困难职工解困脱困。持续拓宽工资集体协商覆盖面，探索实施产业工人能级工资集体协商，推动以技提薪。精细开展“春风行动”就业招聘、“千岛之约”职工交友、暑期“爱心托班”、职工心理健康关爱、一线职工疗休养和免费健康体检等普惠活动，累计投入资金超3000万元，服务职工超10万人次。建设工会户外劳动者服务站点、“妈咪暖心小屋”等职工服务阵地229个，靠前开展“新就业形态劳动者温暖行动”，受到市委主要领导肯定。职工医疗互助保障工作持续走在全省前列，全市年参保职工稳定在12万人以上，累计发放互助金3677万元，工会资金托底941万元。在全省工会系统创新推出首个新就业形态劳动者和农民工专项医疗互助保障办法，广受好评。

——五年来，我们始终坚持固本强基，加快创新驱动，充分发挥“党联系职工群众的桥梁和纽带”的重要作用

持续深化“基层改革、基层组建”，开展建会入会集中行动，实现100人以上企业动态清零，25人以上应建尽建，25人以下小微企业工会基本覆盖。突出新就业群体建会重点，基本实现货运物流、网约送餐等重点行业工会组织全面覆盖。部署开展“基层工会改革年”活动，持续健全“小三级”工会组织体系，优化乡镇（街道）工会主席配备，强化工会干部履职能力，培育选树“‘六有’示范基层工会”100家。深入推进企业民主管理，已建会企业职代会和厂务公开建制率动态保持在90%以上。部署开展“一会一品”建设工作，指导各级工会有序开展品牌创建。五年来，培育市级以上模范职工之家44个、模范职工小家36个、选树优秀工会干部111名。定海远洋渔业小镇工会联盟获评全省首届工会改革创新优秀成果。坚持工会经费向基层倾斜的鲜明导向，各县（区）“工会经费征缴”同步享受山区26县资金扶持政策。五年来，市总工会用于补助各级工会、服务职工会员、维护职工权益和开展工会活动等方面的资金投入达1.6亿元，占经费总支出的73%。

——五年来，我们始终坚持党建统领，强化自身建设，坚决落实“增三性”“去四化”的改革要求

牢固树立工会是党的政治机关定位，坚持党建带工建，积极落实群团改革部署要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题教育活动，工会组织体制、运行机制、活动方式和工作方法得到进一步优化。纵深推进清廉机关模范机关建设，党员干部的身份意识和责任意识持续增强，机关政治生态持续向好。牢固树立群众观念，扎实开展“当一周工人、体工会初心”“工会干部基层蹲点”等实践活动，机关干部工会味、工人味日益浓厚。大力推进数字化改革，“网上工会”实名数据库入库职工超21万名，工情直通车等云端微服务受到广大职工欢迎。研发“职工培训”应用，切实打通供需两端壁垒。积极争取“职工电子书屋”联建项目，着力推进省市县电子书屋资源共享。牵头开展“数智群团”建设，整合全市13家群团资源，系统推进新就业形态劳动者、海岛“一老一小”、海员群体服务工作。统筹工会各项事业协调发展，五年来，市总工会四次获得“全国工会财务先进单位”称号，经审工作规范化建设连续五年获省总工会考核一等奖，女职工工作特色鲜明，对外交流、对口援建、信息宣传、统战、统计、档案、保密等其他各项工作也取得积极进展。市总工会直属事业单位稳步发展。

五年来，各县（区）总工会工作亮点纷呈，定海区总工会经审工作出彩，连续四年获全省工会优秀审计项目县（区）级一等奖；普陀区总工会品牌建设有力，打造“普工@家”阵地有效服务水产城新电商、海岛民宿职工等新就业群体；岱山县总工会保障重点项目到位，围绕绿色石化等产业积极开展立功竞赛活动；嵊泗县总工会助力地方经济有为，主动将职工疗休养目的地推介等工作融入嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路。

过去的五年，成绩来之不易。我们深深体会到：必须坚持党的领导，引领职工对标看齐。始终把握工会工作正确政治方向，不走偏路；必须坚持围绕中心，动员职工建功立业。把工会工作放到党政工作大局中去思考去把握去推进，充分彰显工人阶级主力军作用；必须坚持站稳立场，心系职工共建共享。始终站在职工群众立场说话办事，维护好职工群众的切身利益和合法权益；必须坚持重心下移，团结职工巩固基础。充分发挥基层工会作用, 夯实党执政的阶级基础和群众基础；必须坚持与时俱进，围绕职工改革创新。在建机制、强功能、增实效上下功夫，永葆工会工作的生机和活力。

回首五年历程，我们深刻感受到，舟山工运事业之所以取得长足进步，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果；是省市委和上级工会坚强领导的结果；是市人大、市政府、市政协和各级党委政府大力支持的结果；是广大职工积极参与、工会干部接续奋斗的结果。在此，我谨代表市总工会第七届委员会，向各位代表，向长期以来重视、关心和支持工会工作的各级领导、历届工会老领导和社会各界表示衷心的感谢！向奋战在全市各条战线的广大职工和全体工会干部致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前全市工会工作仍存在一些短板和不足：面对经济社会发展及职工需求发生的深刻变化，工会工作的载体和手段有待进一步加强；面对新型企业组织形态及新就业形态群体的不断涌现，工会基层基础和服务保障工作有待进一步加强；面对科技水平及服务理念的迭代升级，工会数字化改革的深度和力度有待进一步加强，等等。对此，我们必须高度重视，采取有针对性的措施切实加以解决。

二、今后五年的总体要求

未来五年，是全面贯彻落实党的二十大精神，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，是我市高水平建设现代海洋城市，实现海岛现代化的重要时期，也是工会工作高质量发展的黄金时期。站在新的历史起点上，工运事业面临前所未有的发展机遇，全市各级工会必须以更加坚定的政治站位和更加自觉的使命担当，在主动投身新时代新征程中，找准工会工作的定位，充分发挥工会组织的作用。

领悟新思想，把工会建成锻造理想信念的大熔炉。党的二十大报告指出，“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”，对工会工作提出了新的更高要求。党的十八大以来，习近平总书记对工人阶级和工会工作高度重视，作出了一系列重要论述，深刻阐明了工会工作的地位作用、目标任务、实践要求，科学回答了工人阶级和工会工作的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为我们做好新时代工会工作提供了理论指引和行动指南。我们要牢牢把握“八个坚持”，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，加强职工群众思想政治引领，坚定理想信念，筑牢信仰之魂，不断巩固和发展党执政的阶级基础和群众基础。

抓住新机遇，把工会建成彰显时代作为的大舞台。今后五年，舟山面临实施海洋强国战略、自由贸易试验区提升、建设全球大宗商品配置新高地等重大历史发展机遇，市委站在推进中国式现代化的维度审视舟山的地位、责任和使命，提出“高水平建设现代海洋城市”目标定位，这是全市工人阶级的历史重任，也是工会组织必须肩负的庄严使命。我们要找准工会助力经济社会高质量发展的切入点、着力点，丰富拓展群众性建功立业活动的内容、形式和载体，搭建围绕中心、服务大局的宽广舞台，把广大职工群众的积极性、主动性调动起来，把创造力、战斗力激发出来，团结引领职工群众满怀信心、充满激情投身现代海洋城市建设的火热实践，为高水平建设现代海洋城市贡献工人智慧和力量。

回应新需求，把工会建成共享幸福温暖的大家庭。进入新时代，我市职工队伍规模不断扩大，结构深刻变化，职工群众需求更加多元化、个性化，不仅对物质生活提出了更高要求，而且在技能提升、职业发展、精神文化、民主法治、安全环境等方面也提出了更多需求。党的二十大报告指出，“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益”，这是工会组织的基本职责。我们要坚持以职工为中心的工作导向，从解决职工最关心最直接最现实的问题入手，不断拓宽维权服务领域，不断提升维权服务能力，以更便捷、更高效、更优质、更普惠的服务打动人心、温暖人心、赢得人心。

今后五年，全市各级工会的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面落实省第十五次党代会和市第八次党代会精神，紧扣“高水平建设现代海洋城市”目标定位，以保持和增强工会组织政治性、先进性、群众性为主线，以强化思想引领为核心，以服务中心大局为重点，以实现共同富裕为目标，以深化改革创新为动力，以推动工会工作高质量发展为着力点，踔厉奋发、实干争先，团结动员全市职工为谱写高水平建设现代海洋城市新篇章而努力奋斗。

    今后五年，全市工会工作的奋斗目标是：

——职工思想引领达到新水平。打造职工海洋“体育节”“读书节”“艺术节”三大文化品牌；培育产业工人思想政治教育基地25家，职工书屋文化服务示范点100家；成立“舟山劳模工匠讲师团”，开展劳模工匠宣讲活动1000场；深化“职工培训”品牌建设，服务职工10万人次以上。

——职工建功立业展现新面貌。打造“现代海洋产业”项目立功竞赛示范点100个，省级以上重点工程覆盖面和职工参赛率均达到80%以上；培育市级以上高技能人才（劳模）创新工作室50家、“首席工人”300名；组织职工参加技能比武和技术培训25万人次以上，提升技能等级1万名。

——维护职工权益取得新成效。打造“3 n”工会法律服务体系，培育市级以上劳动关系和谐企业（园区）50家；培训工会劳动关系调解员2000名，工会参与劳动争议处置率明显提升，劳动争议调解化解率达到95%以上。

——精准服务职工实现新提升。每年推出服务职工十件实事，覆盖职工50万人次以上；培育海岛职工疗休养基地示范点50个，职工生活品质提升试点企业30家；开展“小岛你好”海岛共富技术服务500场以上，新建工会户外劳动者服务站点、“妈咪暖心小屋”50个。

——基层工会建设迈上新台阶。新建覆盖互联网企业、劳务派遣工等对象的工会组织50家，培育选树各级新业态基层工会示范点10个；建立完善职业化工会工作者岗前培训、述职考评等机制，职业化工会工作者接受培训和评议率达到100%。

——工会改革创新形成新局面。打造“1 4 5n”海洋城市特色工会工作“品牌矩阵”，构建“1 3 6 n”工会立体传播格局；工会数字化改革取得显著成效，建成“两库一图n应用”智慧服务平台，实现工会服务“一屏掌控”“一键智达”；工会职工服务阵地社会化市场化运作规范率达到90%以上。

三、今后五年的主要任务

围绕今后五年工会工作面临的新使命、总要求和奋斗目标，着重要抓好以下几项任务：

（一）凝心聚魂，着力在引导职工听党话、跟党走上展现新作为

坚持把思想政治建设放在首位，加强和改进新时代职工思想政治工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

用党的理论武装职工。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工，持续推进“永远跟党走”“我心向党”主题宣传教育，推动党的创新理论走近职工身边、走进职工心里。建立健全党的创新理论和工会理论“六进”长效机制，开展职工“大学习、大培训、大宣讲”活动，打造劳模工匠宣讲队伍、工会理论轻骑兵队伍，借助互联网和新媒体平台，开展有特色、接地气、入人心的宣传宣讲活动，做到分层次、多形式、全覆盖。构建“1 3 6 n”工会立体传播格局，发挥工会宣传主阵地作用，把牢工会网上舆论主导权，网聚职工正能量，传递工会好声音。

用高尚精神感染职工。深入开展“中国梦˙劳动美”“劳动创造幸福”主题宣传教育活动，讲好新时代劳模故事、劳动故事和工匠故事。建好劳模事迹展示馆，健全完善劳模先进培养、选树和管理机制，充分发挥各级劳模先进示范引领作用，在全社会唱响“劳模光荣、劳动伟大”主旋律。加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作，培育一批具有舟山产业特色的职工思想政治教育基地。用好舟山革命历史“活教材”，挖掘梳理舟山红色工运资源，打造具有舟山辨识度的红色工运文化阵地，不断提升红色工运的感染力，引导广大职工听党话、跟党走。

用先进文化培育职工。实施新时代职工文化提升工程，打造职工海洋“体育节”“读书节”“艺术节”三大文化品牌，建立健全职工文化共建共享机制，形成健康文明、积极向上、全员参与的职工文化。创新文化服务方式，推动职工网络文化传播，搭建“互联网 职工文化”平台，为职工提供“菜单式”“订单式”文化服务，不断满足职工精神文化需求。加强职工文化阵地建设，推进各级工人文化宫“两化”运作，推动乡镇（街道）、产业园区、商圈楼宇等职工集聚区建设职工文化场馆，打造枢纽型、多元化工会文化服务阵地。发展职工文艺事业，鼓励创作以“三工”为题材的文艺精品，形成舟山职工文化集群效应。实施职工文化人才培育工程，不断充实职工文体人才库。

（二）服务大局，着力在高水平建设现代海洋城市上彰显新担当

发展是党执政兴国的第一要务。工会工作必须围绕全市发展大局，充分发挥职能优势，组织广大职工为高水平建设现代海洋城市作出应有贡献。

服务发展，打造劳动和技能竞赛升级版。以重大战略、重大工程、重大项目、重点产业和新业态新经济为主阵地，以“一中心三基地”“九大产业链”“四大通道”为主平台，打造一批海洋特色鲜明的劳动竞赛活动品牌，力争实现省级以上重点项目全覆盖。广泛深入开展职业技能竞赛，拓展新领域新技术新技能竞赛工种，推动技能竞赛与技能等级评定、劳模工匠选树、首席工人培育、工会评先评优有效衔接，切实发挥技能竞赛培养选拔优秀技术工人的重要作用。持续开展“安康杯”竞赛活动，履行工会劳动保护监督职责，督促企事业单位落实职工安全隐患排查机制，开展职工安全教育和安全培训，维护职工生命安全与健康权益，推动企业安全发展、职工安全劳动。

提升素质，强化职工队伍职业技能。围绕舟山绿色石化、新材料新能源、临港工业、海洋旅游等产业布局，深入实施职工素质提升工程，组织开展名师带徒、岗位练兵、技能培训等活动，引领职工成长成才、建功立业。积极组织技术服务队开展服务活动，动员职工广泛开展“五小五技”等群众性创新活动，加大高技能人才（劳模）创新工作室建设力度，探索建立跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟，发挥高技能人才技术攻关作用，促进职工技能素质和创新能力双提升。大力倡导职工终身教育，做优做强“职工培训”，深化“农民工学历与能力提升行动”，推动形成学历继续教育与技术技能培训并重，线上线下结合，校企合作、产教融合、工学兼顾的继续教育新模式，更好服务舟山经济社会发展和产业结构转型升级。各级工会要加强对下级工会技能培训支持力度，联动开展技术帮扶下基层工作。

深化改革，推进产业工人队伍建设。构建职能部门协同推进、企业积极探索、产业工人主动参与的良好工作格局，不断推动产改工作扩面提质、走深走实。加强政策引导激励，切实提高产业工人在劳模先进等评选中的比重，推动产业工人代表有序有效参与企业治理。深化“推优入党”工作，注重把优秀产业工人吸收到党组织中来。开展“共同富裕企业领头雁行动”，打造“共同富裕幸福共同体”，提高企业人才培养积极性，推动企业普遍建立“首席工人”制度，实现产业工人共同富裕与企业可持续发展共赢。加强经验总结，选树先进典型，推动市、县（区）两级形成一批具有舟山特色、产业特点的产改制度性成果。

（三）共建共享，着力在提升共同富裕幸福指数上取得新成效

坚持以职工为中心的工作导向，把维权服务工作放在促进全过程人民民主、共同富裕的大局中思考和谋划，不断提高职工群众的获得感、幸福感、安全感。

积极构建和谐劳动关系。深化劳动争议多方联动多元化解工作机制，加大劳动关系多元化解基层力量建设，壮大劳动关系协调员队伍，推动企业普遍建立劳动争议调解组织，培育市级以上劳动关系和谐企业（园区）50家。主动融入社会矛盾调处大格局，推动县（区）总工会调解力量进当地社会治理中心，36个乡镇（街道）普遍建立“工会调解工作室”，实现职工维权“最多跑一地”。打造“3 n”工会法律服务体系，加强工会干部、工会法律志愿者、工会公益律师等队伍建设，常态化开展“尊法守法·携手筑梦”工会法律宣传、法律监督、法律援助和信访接待，增强职工法治观念和法治意识，畅通职工诉求反映渠道。健全完善劳动关系风险监测和分析研判机制，落实“五个坚决”长效机制，确保劳动领域政治安全与劳动关系和谐稳定。

努力维护职工合法权益。深入企业开展劳动用工体检，用好用活工会劳动法律监督“两书”，促进企业依法规范用工。健全落实集体协商和集体合同制度，全面开展产业工人能级工资集体协商，积极倡导“以技提薪”，助力“扩中”“提低”。试点推进与新业态行业协会、企业代表组织签订行业性集体合同或协商协议，推进“三新”领域企业建立技能等级与薪酬水平挂钩制度。落实女职工权益保护专项集体合同，聚焦平等就业、薪酬待遇、生育保护、休息休假等问题，依法维护女职工合法权益和特殊利益，当好女职工“娘家人”。

不断提升职工生活品质。坚持需求导向，提供精准服务，每年推出工会服务职工十件实事。优化职工医疗互助保障、一线职工免费体检、免费疗休养等服务，持续开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”活动。完善职工疗休养政策，加大海岛特色职工疗休养基地培育力度，引领带动非公企业开展职工疗休养工作。重点关注偏远海岛职工心理健康，持续开展职工心理健康巡回服务。推进“春风行动”“阳光就业”“工会户外劳动者服务站点”“妈咪暖心小屋”“爱心托班”“千岛之约”等工会品牌建设扩面提质，培育30家职工生活品质提升试点企业，引导更多社会资源广泛参与。健全完善困难职工梯度精准帮扶和动态监测机制，在助力共同富裕民生兜底中发挥积极作用。

（四）固本强基，着力在构建联系广泛、服务职工的工会工作体系上实现新突破

坚持大抓基层的鲜明导向，把力量和资源向基层倾斜，扩大工会组织覆盖面，激发基层工会活力，夯实工会工作基础，把工会组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”。

推进工会组织全面覆盖。聚焦项目基地、建筑工地、小微企业、互联网行业等重点，加强对园区、商圈、楼宇、建设工地和街面等小微非公企业和分散职工的建会入会工作，形成“点—圈（线）—面”全域覆盖的“小三级”工会组织体系。发挥国有企业优势，带动非公企业特别是劳务派遣单位、项目外包单位等建立工会，实现工会组织的最大限度覆盖。持续畅通入会渠道，特别是针对灵活就业群体、新就业形态职工，结合推进会员实名制工作，开展“指尖”入会、扫码入会、流动窗口入会等做法，想方设法、千方百计将他们组织到工会中来。

全面激发基层工会活力。深化“三治融合”进企业，推广职工说事、职工恳谈会等经验，推动基层普遍建立职代会和厂务公开制度。坚持以“双亮”为前提，以“六有”为基准，以“双争”为动力，以“评家”为手段，大力推进基层工会规范化建设，创建一批星级职工之家，培养一批优秀工会主席，推动基层工会组织转起来、活起来、强起来。整合工会各类服务阵地，充分利用乡镇（街道）、社区党群服务中心资源，推进“共享职工之家”建设，打造服务职工综合体。以“县级工会加强年”为契机，切实加强对县级工会工作的指导，健全完善工会组织体系和制度机制，加大工作支持力度，扎实推进县（区）工会工作不断迈上新台阶。

高效推进智慧工会建设。强化数智赋能，积极推进工会工作数字化、服务智能化双向协调发展，打造集办公、管理、服务、宣传、互动为一体的数字工会工作新格局和智慧工会服务生态圈。建设实名动态、全面覆盖、安全共享的工会数据库管理机制，实现全市工会数据资源互联互通、共建共享。整合工会服务资源，创新工会“互联网 ”普惠服务，加快“建会入会、依法维权、困难帮扶、技能提升”等智慧服务应用建设，打造工会服务“〇2〇”模式，为职工群众提供更丰富、更高效、更精准的服务。持续推进“海员之家”“爱心驿站”等数字化应用建设，打造一批具有舟山辨识度的工会数字化品牌。

（五）守正创新，着力在推动工会工作高质量发展上开创新局面

坚持党对工会工作的领导，按照“增三性”“去四化”要求，全面推进工会改革创新，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。

加强工会系统党的建设。全面落实新时代党的建设总要求，建立健全定期向同级党委汇报工作制度、政府与工会联席会议制度。积极构建党建和工会业务工作一体推进、深度融合的长效机制，高标准做好机关党建工作。持之以恒抓好党风廉政建设和意识形态工作，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈涵养风清气正、担当实干的良好政治生态。

    加强工会干部队伍建设。选优配强各级工会领导班子，打造“政治更强”“功力更深”“担当更硬”“落实更好”“勤廉更优”的工会干部队伍。实施工会干部能力素质提升工程，用五年时间实现“小三级”工会干部轮训全覆盖，提升干部政治素养和专业化水平。加强职业化工会工作者队伍建设，健全完善管理办法和考核激励机制。完善工会干部专兼挂制度，通过交流任职、挂职锻炼等方式搭建担当作为平台，不断提升工会干部的能力素质。   

    深化工会系统作风建设。持续抓好工会系统“实干争先·跨越发展”主题活动，大力发扬“马上就办、真抓实干”“主动作为、攻坚克难”等优良作风，以“狠抓重点、突破难点、创新亮点”为抓手，推动工会工作变革重塑。深化“大走访、大调研、大服务、大解题”活动，健全完善常态化联系服务职工的长效机制，推动工会干部深入基层、下沉一线，面对面、心贴心、实打实做好职工群众工作，形成一切为基层服务、为职工服务的工作体系，切实减少形式主义，多为基层办实事、做好事、解难事。

    统筹推进工会各项工作。规范工会经费收缴标准，持续推进工会经费税务代收工作，提高收缴覆盖面和收缴率。健全完善财务管理规范化长效机制，提高工会经费使用绩效，依法依规加强工会资产监督管理。不断强化工会经费审查监督工作，提高审查审计质量和成效。进一步做好工会理论研究、信息、统计、档案、对外交流、对口帮扶等各项工作，全面推进舟山工会工作高质量发展。

同志们，新蓝图已经绘就，新目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和省总工会的坚强领导下，以更高的站位、更新的思维、更强的担当，团结动员全市广大职工为高水平建设现代海洋城市作出新的更大贡献，奋力书写舟山工运事业新篇章！

名 词 解 释

能级工资集体协商  指企业将包括技术技能类津补贴、学历提升类津补贴、创新创造类成果奖励、荣誉类专项奖励等作为集体协商内容，通过集体协商确定相关津贴(补贴)标准和发放办法，是促进职工薪酬与技能和贡献挂钩、提高产业工人待遇的一项举措。

新就业形态劳动者温暖行动  指专门针对新就业形态劳动者实施的一种送温暖行动，主要包括思想引领、工会组建、技能提升、平安保障、权益维护、阵地建设、走访慰问等关心关爱举措。

工会经费“减税降费”政策  指对企业上缴工会经费缓减20％，对符合条件的小微企业上缴工会经费全额返还政策。

“六有”示范基层工会  指有依法选举的工会班子，有独立健全的组织机构，有服务职工的活动载体，有健全完善的制度机制，有自主管理的工会经费，有会员满意的工作绩效的示范基层工会。

“小三级”工会组织  指建立以乡镇（街道、园区）工会为龙头、区域（村社）或行业工会联合会为中间层、企业工会为基础的基层工会组织体系。

“3 n” 指以工会法律援助、工会公职律师、集体协商三项内容为核心，以源头参与、劳动争议调处、劳动法律监督、法治宣传教育等n项内容为重点的工会法律服务体系。

“1 4 5n” 指1个核心品牌，4个县（区）品牌，5n个“思想引领、建功立业、维权服务、工会组建、队伍建设”项目品牌。  

“1 3 6 n ”  指市工人文化宫1个中心，舟山工会网、舟山工会公众号、舟山工会视频号3大平台，文字、短视频、直播、音频、图片、新媒体6种传播形式，工人日报、学习强国、人民号等n个全网媒体渠道。

“两库一图n应用”  两库指工会会员库和工会组织库；一图指职工阵地图；n应用指智慧组建、智慧维权、智慧帮扶、智慧培训等业务场景。

“三工” 指工厂、工人、工会。

一中心三基地  指国际油品交易中心和国际海事服务基地、国际石化基地、国际油品储运基地。

九大产业链  指绿色石化、能源贸易消费结算、现代海洋渔业、海洋旅游、现代船舶、海洋电子信息、现代航空、海事服务、清洁能源与装备产业链。

四大通道  指甬舟铁路、甬舟高速公路复线、六横大桥、沪舟甬通道。

两书  指《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律监督建议书》。

“o2o”模式  指线上下单，线下服务模式。