浙江舟山群岛新区促进区域发展全国示范性劳动竞赛简报第一期-z6尊龙旗舰厅

【编者按】
    今年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是浙江舟山群岛新区建设启动之年，为进一步激发全市广大职工的劳动热情和创造活力，推动浙江舟山群岛新区建设创先争优建功立业，中华全国总工会决定，将“浙江舟山群岛新区”建设劳动竞赛作为促进区域发展全国示范性劳动竞赛。为及时沟通信息、反映劳动竞赛动态、总结先进经验典型、积极宣传推广，从而扎实有效地推进我市“十二五”劳动竞赛活动，市劳动竞赛委员会办公室将在未来五年开设浙江舟山群岛新区促进区域发展全国示范性劳动竞赛活动专题《简报》，不定期发行。希望劳动竞赛委员会各成员单位和全市各级工会踊跃投稿，欢迎各兄弟工会赐稿指导。（来稿请发至：，电话：2025269、2055523，传真：2035490）

【政策法规】
    浙江舟山群岛新区建设劳动竞赛规划出台
    中共舟山市委办公室、舟山市人民政府办公室近日以舟委办〔2011〕60号文件的形式印发《浙江舟山群岛新区建设劳动竞赛规划（2011—2015年）》。现将《规划》全文刊登如下：
                     浙江舟山群岛新区建设劳动竞赛规划
    为更好地发挥广大职工在推动浙江舟山群岛新区科学发展、跨越发展实践中的主力军作用，引导广大职工为全面实现“十二五”发展目标任务、加快推进新区建设建功立业，进一步团结动员广大职工积极开展社会主义劳动竞赛活动，特制定本规划。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中华全国总工会把“浙江舟山群岛新区”建设劳动竞赛作为促进区域发展全国示范性劳动竞赛的要求，紧紧围绕浙江舟山群岛新区发展目标，坚持解放思想、两创四敢，积极融入现代海洋经济建设，大力弘扬劳模精神，充分发挥工会大学校作用，广泛开展“创先争优、建功新区”劳动竞赛活动，团结动员广大职工为不断开创浙江舟山群岛新区大开发、大开放、大发展新局面作出积极贡献。
    二、总体要求
    根据浙江舟山群岛新区建设的需要，突出现代海洋先进制造业、现代海洋服务业、现代海洋渔业、现代港航物流业、现代海洋重点建设工程五大领域，有针对性地开展多层次、多形式、宽领域的劳动竞赛活动，充分调动广大职工创先争优的积极性、创造性，以海洋科技创新、安全生产管理、节能降耗、海洋生态环境保护、增加经济效益、提高职工素质为重点，实现企业增效、职工增收、社会和谐，促进企业经济发展方式转变和经济转型升级，增强企业自主创新能力，推进知识型技能型创新型职工队伍建设，为我市全面完成“十二五”规划，加快推进群岛新区建设打下更加坚实的基础。
    三、主要目标
    紧紧围绕浙江舟山群岛新区建设目标任务，按照现代海洋经济发展的要求，精心谋划竞赛，积极组织实施，充分调动广大职工参与新区建设劳动竞赛的热情，进一步扩大民营企业及其职工的竞赛参赛面，使竞赛活动对新区建设的推动作用不断增强，职工技术技能水平和创新能力显著提升，安全生产管理、海洋生态、环境保护、节能减排成效显著。
    ——广泛开展职业技能“大培训、大练兵、大比武”活动。各县（区）、乡镇（街道）、系统和规模以上企业要普遍开展这项活动，建立30家职工职业技能培训基地，培训人次10万以上，使2万名职工提升技术等级。
    ——深入开展节能减排活动。着力抓好重点行业、重点工程、重点企业普遍开展“我为节能减排做贡献”活动，争当节约型职工标兵，争创节约型班组、节约型企业，树立示范样板，促进高耗能高污染行业、企业的节能减排水平有较大幅度提升。
    ——提高职工技术创新活动成效。实现海洋经济技术革新项目2000项，总结推广先进操作法50项，选树市级技能带头人100人。组织300名技能人才（劳模）师徒结对。创建30家职工科技创新工作室，选树10个省、市级职工科技创新示范工作室。
    ——积极开展以“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”等为内容的企业技术创新建功立业竞赛活动。开展技术攻关、技术改造、技术协作、技术交流等各类群众性经济技术创新活动，着力解决企业生产、技术中的难点问题。职工合理化建议在现有基础上每年递增5%，到2015年末达到2万件以上，实施率不低于45%。
    ——深入开展“安康杯”竞赛活动。全市规模以上企业普遍建立健全各项安全生产管理制度，严格监督机制，普遍开展安全健康知识教育，使职工安全意识和自我保护能力明显增强，职工死亡、重伤和职业危害事故明显下降。
    四、主要任务
    （一）深入开展多种形式的创先争优建功立业活动，推动经济结构战略性调整。
    ——在现代海洋先进制造业领域，以优化结构、创新技术、安全管理、环境保护、节能环保为重点，广泛开展以开发品种、提升质量、技术进步、管理创新为主要内容的竞赛，不断提升安全管理水平和企业市场竞争力，促进先导性、支柱性产业加快形成，提高市场占有率，不断增加经济效益。
    ——在现代海洋服务业领域，以加强精神文明建设和提高社会效益为目标，开展讲诚信、重礼仪、创建文明行业、文明单位、文明窗口、文明岗位、文明标兵等活动，提升服务技能、端正服务态度、规范服务方式、创新服务载体、确保服务质量，提高职工队伍素质，树立服务业良好社会形象。
    ——在现代海洋渔业领域，以积极开展渔业生产学法守法、生产技能比武、安全生产自救操作、海洋生态保护、创建平安渔船和标准化养殖基地等活动，提高渔业劳动者素质、生产经营水平和自我保护意识，确保海洋渔业生产可持续发展。
    ——在现代港航物流领域，广泛开展以港口建设、海洋生态保护、经营管理创新、技能水平提升、服务质量改善为主要内容的劳动竞赛活动，不断增强企业市场竞争力和市场占有率，推动现代临港物流实现新突破。
    ——在现代海洋经济建设重点工程，积极开展“六比六赛一创”立功竞赛活动，即“比质量、赛工程创优争一流，比安全、赛文明施工保安康，比进度、赛科学施工超计划，比投资控制、赛节支降耗增效益，比科技创新、赛技术创新促发展，比廉洁、赛文明创建上台阶，创和谐团队”为主要内容的竞赛，促进建设项目顺利完成。
    （二）大力开展职工技术创新活动，加快推进创新型企业和创新型社会建设。
    ——积极开展合理化建议、技术革新、发明创造等活动，培育更多的创新能手、创新示范岗和创新型班组。深挖海洋经济文化内涵，促进海洋文化发展，推动创新型企业建设，增强职工创新意识和创新能力。
    ——充分发挥职工科技创新工作室的优势，进一步调动工程技术人员、管理人员和技术工人的积极性，积极开展技术协作、技术交流活动；组织职工技能服务队，对中小企业进行技术服务，推广新技术、新材料、新工艺，推进企业创新发展。
    ——表彰奖励职工优秀技术创新成果。推动机制创新，不断完善鼓励职工技术创新、知识产权保护和技术创新成果转化的各项政策措施，以市场为导向搭建好职工技术创新服务平台，激发职工创新热情，促进深入开展技术创新活动。
    （三）广泛开展提升职工素质活动，为加快转变经济发展方式提供人力资源支持。
    ——引导广大职工深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，践行社会主义核心价值体系，继承和发扬艰苦奋斗、勇于奉献的光荣传统，把树立远大理想与立足本职、先行先试、创先争优结合起来，争当新时代先锋和模范。
    ——以现代海洋经济发展的需求为着力点，广泛开展岗位练兵、技术比武、师徒帮教、技能培训等活动，进一步调动广大职工学技术、比技能、创一流的积极性，促进职工技能水平不断提高。
    ——积极推进树立“职业技能带头人”、“金牌员工”示范样板，通过以点带面，全面推广，激发职工学技术练技能的热情，激励职工争当高技能人才。
    ——加强职工技能培训基地建设，充分发挥职业技能讲师团的作用，推动建立技术培训、技术交流、技能竞赛和技术等级晋升相结合的职工素质提升机制，努力为高技能人才的成长创造有利条件。
    （四）继续开展“我为节能减排做贡献”活动，积极推动资源节约型、环境友好型社会建设。
    ——加强节能环保教育，不断提高职工的节约环保意识，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式和消费方式，使节约资源、保护环境成为广大职工的自觉行动。
    ——发动职工广泛开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”活动，研发和推广节能减排新技术、新工艺、新材料、新设备，为节约资源、保护环境献计出力。
    ——深入开展节能减排竞赛，着力抓好重点行业、重点工程、重点企业节能减排达标竞赛，推动企业能耗和排放达到先进水平，促进节能减排目标的实现。
    ——发动职工群防群治，落实各项节能减排措施，杜绝跑冒滴漏。组织职工参与节能减排管理和监督，加强职工节能减排义务监督员队伍建设，充分发挥职工监督员的作用。
    （五）开展“安康杯”竞赛活动，维护职工的生命和健康权益。
    ——广泛开展安全生产宣传教育，重视安全知识和技能培训，引导职工增强安全生产责任感，提高事故防范、应急处置能力。发展企业安全文化，积极营造人人讲安全、事事重安全、处处保安全的良好氛围。
    ——积极协助企业完善和强化企业安全管理，落实安全生产责任制，使安全生产的各项措施落实到每个岗位、每位职工，减少和避免生产事故和职业危害的发生。
    ——以海洋捕捞、船舶修造、交通运输、临港石化等高危行业和劳动密集型企业为重点，以“安康杯”竞赛活动为抓手，群防群治，齐抓共管、合力促进企业安全生产和职业卫生防护工作。
    ——充分发挥工会劳动保护监督检查员作用，坚决杜绝、勇于抵制违章指挥、违章作业，切实把好安全生产的第一道防线，确保职工在生产劳动过程中的安全与健康。
    五、工作措施
    1、加强领导、完善机制。建立以市委、市政府分管领导为正副主任、市属有关单位领导为成员的浙江舟山群岛新区建设劳动竞赛委员会，聘请省总工会领导为督导员。委员会主要负责全市竞赛活动的整体推动、综合指导和协调、考核验收与表彰奖励等工作。委员会下设办公室（设在市总工会），具体负责制定竞赛方案、调研指导、总结推广典型经验等工作。县（区）、乡镇（街道）、企业都要建立劳动竞赛委员会，做到组织落实、精心部署、重点突出、有的放矢。尤其要确保年度劳动竞赛预算经费落实和工作考评机制落实，真正做到工作有布置、有检查、有结果，促进工作顺利开展。
    2、分工协作、形成合力。各级劳动竞赛委员会都要互相配合，齐抓共管、举措有力，努力构建党政领导、政府支持、企业主体、工会运作、职工参与、各方配合的工作格局。各成员单位都要发挥各自的职能作用，努力为搞好劳动竞赛活动搭好平台。要充分发挥企业主观能动性，调动广大职工参与劳动竞赛的积极性和主动性。
    3、突出重点、整体推进。各级劳动竞赛委员会都要围绕加快浙江舟山群岛新区建设步伐，从本地区经济和企业生产发展的需要出发，开展多种形式、内容丰富的劳动竞赛活动。要突出以区域性、行业性的企业劳动竞赛活动为重点，尤其要夯实企业一线车间、班组富有实效性的劳动竞赛活动。要抓好典型示范，达到以点带面、示范引导、全面推进的目的。
    4、创先争优、表彰激励。各级劳动竞赛委员会都要把劳动竞赛与创先争优有机结合起来，按照活动方案的要求，有的放矢地搞好活动，对竞赛活动中的先进集体和个人及时进行表彰。要按照有关政策规定，对于竞赛先进个人给予晋级聘任，享受工资待遇。市级劳动竞赛优胜单位、先进班组和劳动竞赛标兵，可优先作为全国、省五一劳动奖章（状）和市模范集体、劳动模范以及全国、省、市“工人先锋号”的推荐单位和人选。市劳动竞赛委员会一般二至三年对浙江舟山群岛新区建设中涌现出来的劳动竞赛先进集体和个人予以表彰，并根据全总把“浙江舟山群岛新区”建设劳动竞赛作为促进区域发展全国示范性劳动竞赛的要求推荐全国“五一”劳动奖章（状）和全国“工人先锋号”。
    5、创新载体，营造氛围。各级劳动竞赛委员会都要按照浙江舟山群岛新区发展的新形势，结合实际，不断创新劳动竞赛有效载体，丰富内容，提升层次，提高实效，切实把开展劳动竞赛活动作为推动广大职工为浙江舟山群岛新区建设作出新贡献的载体。把创建“工人先锋号”和评选“五一”劳动奖章（状）作为推动竞赛活动的有效举措。要充分借助各类新闻媒体，在全社会营造学赶先进、争创一流、乐于奉献的良好氛围，大力唱响“劳动光荣、创造伟大”的时代新风。